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各轄區人民政府，市各有關單位：
為了進一步加強我市市區住宅專項維修資金（簡稱“維修資金”）的規范管理，保障住宅共用部位、共用設施設備的維修和正常使用，維護廣大業主的合法權益，根據《住宅專項維修資金管理辦法》、《江蘇省物業管理條例》、《江蘇省住宅專項維修資金管理辦法》等法律法規規定，結合我市實際情況，本著方便用、規范用、長期用的原則，提出如下意見：
一、成立市區住宅專項維修資金監督管理委員會
成立市區住宅專項維修資金監督管理委員會，由市政府分管領導擔任維修資金監督管理委員會主任委員，市政府副秘書長、市住房保障和房產管理局局長任副主任委員，市財政、審計、金融辦、物價、房管等部門以及人大代表、政協委員、市民等代表任委員。維修資金監督管理委員會定期召開會議，對維修資金管理重大事項進行決策，對維修資金的代管機構實行有效監督。維修資金監督管理委員會辦公室設在市住房保障和房產管理局，負責維修資金監督管理委員會日常的事務和決策事項督辦等工作。
二、下放維修資金使用管理權限
為進一步簡化工作流程，提高工作效率，方便業主申請使用，將市區維修資金使用管理權限下放，由各區政府負責所轄區域內維修資金使用的受理、審核、協調等日常管理工作；市維修資金代管部門負責對市區維修資金使用進行指導、監督、考核和資金撥付。
市維修資金代管部門的經費從維修資金增值部分列支，在年度預算內安排。
三、確立市區維修資金專戶管理銀行
市住房保障和房產管理部門委托政府采購部門在全市范圍內對符合要求的各大商業銀行進行公開招投標，選擇維修資金專戶管理銀行；建立健全維修資金信息管理系統，逐步實現在專戶管理銀行各網點交存、支取、查詢維修資金及網上查詢維修資金功能。
四、加強維修資金使用管理
（一）確立維修資金使用原則。維修資金的使用應當遵循方便快捷、公開透明、受益人和負擔人相一致的原則。
（二）引入專業管理模式。市住房保障和房產管理部門通過政府采購形式購買工程造價咨詢服務，負責維修資金使用現場查勘、結算審計和審計復核工作；應急維修項目由市房屋安全鑒定部門出具鑒定意見，其中，電梯、消防應急維修項目由電梯檢驗機構、公安機關消防機構出具鑒定報告或整改通知。上述專業部門的服務費用從維修資金增值部分列支，在年度預算內安排。
（三）明確應急維修范圍。發生下列危及房屋安全及人身安全情形之一，需要立即對住宅共用部位、共用設施設備進行應急維修、更新和改造的，申請人可以組織應急維修：
1. 屋面防水損壞造成嚴重滲水，且出現平屋面粉刷層大面積脫落，或者出現坡屋面基層嚴重腐朽、瓦面嚴重破損等情況；
2. 電梯故障危及人身安全，經電梯檢驗機構評估并出具鑒定報告的；
3. 公共護（圍）欄破損嚴重，危及人身安全的；
4. 樓體單側外立面有脫落危險的；
5. 專用排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身、財產安全的；
6. 消防設施存在重大火災隱患，經公安機關消防機構出具整改通知的；
7. 危及房屋安全及人身安全的其他情形。
五、其他
市住房保障(zhang)和房產管(guan)理(li)部門(men)✃可以(yi)會同有關部門(men)，根(gen)據本意(yi)見(jian)(jian)制定相(xiang)應實施細則。我市原有維修資金使用管(guan)理(li)方(fang)面的(de)規定與(yu)本意(yi)見(jian)(jian)不一致的(de)，以(yi)本意(ꦐyi)見(jian)(jian)為準。
常州市人民政府
2016年8月(yue)5日
（此件對外公布上傳）
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