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各轄市（區）檔案局、民政局，揚州經濟開發區社會生活維護局： 為逐漸驟加快推進我國的社會生活組織機構化高水平量發展前景方向，就越大優惠政策政策針對性，規定成本動用，定制訂《常熟市促進會的社會生活組織機構化高水平量發展前景方向優惠政策政策方法》，現予編印，請確保認真貫徹落實工作。 南京廣大市民政局              南京市財政支出局 202五年110月13日 （此件主動公示）

廣東(dong𓆉)市使(shౠi)得社會各界組織結構優效率(lv)發(fa)展壯大補貼政(zheng)策法(fa)

一是章  總  則

弟兩條(tiao)  為進一步(bu)加強對社(she)會(hui)(hui)組(zu)(zu)織(zhi)的(de)監督管(guan)(guan)理(li)和(he)扶(fu)持力度，充分發(fa)揮(hui)社(she)會(hui)(hui)組(zu)(zu)織(zhi)在共(gong)(gong)建共(gong)(gong)治(zhi)(zhi)共(gong)(gong)享的(de)社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)中(zhong)(zhong)的(de)獨(du)特作(zuo)用(yong)，引導社(she)會(hui)(hui)組(zu)(zu)織(zhi)高(gao)質量發(fa)展(zhan)，根據中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)(zhong)央、國務(wu)(wu)院《關(guan)于(yu)加強基層治(zhi)(zhi)理(li)體系和(he)治(zhi)(zhi)理(li)能力現代化建設的(de)意見(jian)》（中(zhong)(zhong)發(fa)〔20⛦21〕16號）、江蘇省民政廳《關(guan)于(yu)扎實(shi)開(kai)展(zhan)行業協會(hui)(hui)商會(hui)(hui)服務(wu)(wu)高(gao)質量發(fa)展(zhan)專項行動》（蘇社(she)管(guan)(guan)〔2023〕15號）、常(chang)州市(shi)民政局《關(guan)于(yu)印發(fa)〈常(chang)州市(shi)市(shi)級社(she)會(hui)(hui)組(zu)(zu)織(zhi)發(fa)展(zhan)資(zi)金使用(yong)管(guan)(guan)理(li)辦法(fa)（試行）〉的(de)通知(zhi)》（常(chang)民管(guan)(guan)〔2019〕13號）等文(wen)件精神，結合我市(shi)實(shi)際，制定本辦法(fa)。

🃏 其二條  本辦法所稱社會(hui)組織，是(shi)指在常꧟州市范圍內依(yi)法登記注冊的社會(hui)團體、民辦非企業單(dan)位（社會(hui)服務機(ji)構）、基金會(hui)。 

第三章  大力支(zhi)持相關內容

其次條  本辦(ban)法扶持(chi)內容(ron🍌g)包括但不限于：

（一）提升社會中中進行黨的基本建設，促進社會中中進行黨進行的政治生活功效和進行功效的；    （二）推動現鎮政府崗位職責提升，借助現鎮政府買到保障性的措施增進中國社會生活化組織化生機、整合自然資源中國社會生活化自然資源、開始慈善創投、陸續參與中國社會生活化保障性的； （三）推行社會上開發企業孵出教育培養集散地基本建設和開發、對社會上開發企業孵出教育培養、座談會聯合、內容開始等甚微承受的； （四）不斷加強當今世界 組織結構化內外部菅理，推行當今世界 組織結構化層級評價指標、技能人才修建、本事修建、產品品牌選樹的； （五）另外的能助世界策劃 在增進資金不斷發展、工作管理世界公開事務、可以提供公開的服務中充分發揮積極參與功用的。

再者章 扶持政策(ce)側(ce)重及(ji)標準

第(di)二步條  黨(dang)(dang)建(jian)引領。加強社(she)(she)會(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)黨(dan♚g)(dang)建(jian)工作，支(zhi)持黨(dang)(dang)建(jian)政(zheng)策宣貫、組(zu)織(zhi)(zhi)協同(tong)管(guan)理、黨(dang)(dang)性教育培訓、規范指(zhi)導監(jian)督，為社(she)(she)會(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)的培育孵化、互聯共享、能力建(jian)設、示范基地、典型展示提供資金支(zhi)撐，完善社(she)(she)會(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)務(wu)(wu)工作者日常管(guan)理、常態(tai)考評、志愿(yuan)服務(wu)(wu)等激(🌄ji)勵機制(zhi)。

第(di)十(shi)條  日(ri)常(chang)監管。落實對社(she)會(hui)組(zu)織的日(ri)常(chang)監督管理責任(ren)，主要包括(kuo)年(nian)度檢查、專(zhuan)項抽查、財務指導(dao)、行政執法、業(ye)務培訓、交(jiao)流展示等，提供(gong)相應資金保障。鼓(gu)勵(li)引導(dao)社(she)會(hui𓆉)組(zu)織規范內部管理、加強誠信自(zi🉐)律(lv)、參與社(she)會(hui)治理、積極發揮作用，推(tui)動全(quan)市社(she)會(hui)組(zu)織專(zhuan)業(ye)化(hua)、標準化(hua)建設，堅持社(she)會(hui)組(zu)織非營利宗旨和公益屬性，推(tui)進(jin)可持續(xu)發展。

接下(xia)來條(tiao)  購(gou)(gou)買(mai)服(fu)(fu)(fu)(fu)務。健全政(zheng)府向社會組(💖zu)(zu)織購(gou)(gou)買(mai)服(fu)(fu)(fu)(fu)務機制，完善(shan)部門參(can)與、分層(ceng)分類、多元(yuan)投入的(de)社會組(zu)(zu)織服(fu)(fu)(fu)(fu)務支持體系，引導社會組(zu)(zu)織發揮自身優勢、開(kai)展服(fu)(fu)(fu)(fu)務。結合工作實際，按年度(du)建(jian)立購(gou)(gou)買(mai)項目清單，重點(dian)向社會組(zu)(zu)織購(gou)(gou)買(mai)教育培(pei)訓(xun)、人才培(pei)育、公(gong)共管理、活動組(zu)(zu)織、專業咨(zi)詢(xun)等方面(mian)服(fu)(fu)(fu)(fu)務，提高社會組(zu)(zu)織的(de)專業化水(shui)平(ping)和社會服(fu)(fu)(fu)(fu)務能力。

第7條  基(ji)地(di)培(pei)(pei)育(yu)(yu)。發揮(hui)市(shi)社(she)會(hui)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)孵化培(pei)(pei)育(yu)(yu)基(ji)地(di)示范(fan)作(zuo)用(yong)，在樞紐型社(she)會(hui)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)培(pei)(pei)育(yu)(yu)、資(zi)源(yuan)鏈(lian)接(jie)、品牌打(da)造、督導考(kao)核等(deng)方面加(jia)以提(ti)升。鼓勵各(ge)轄市(shi)（區）、鎮（街道(dao)）、有條件的村（社(she)區）及相關區域平臺(tai)🌼(tai)建(jian)立社(she)會(hui)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)培(pei)(pei)育(yu)(yu)基(ji)地(di)，為社(she)會(hui)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)提(ti)供(gong)成長和(he)服(fu)務的平臺(tai)(tai)。通過購買服(fu)務的方式運(yun)營市(shi)級基(ji)地(di)，并對日常管理規(gui)范(fan)、培(pei)(pei)育(yu)(yu)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)有力、綜合效能較(jiao)高(gao)、工(gong)作(zuo)特色(se)明顯的社(she)會(hui)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)培(pei)(pei)育(yu)(yu)基(ji)地(di)給予扶持(chi)，其中(zhong)轄市(shi)（區）基(ji)地(di)每個(ge)扶持(chi)不(bu)超(chao)過6萬元(yuan)(yuan)，鎮（街道(dao)）及其他類(lei)別每個(ge)扶持(chi)不(bu)超(chao)過3萬元(yuan)(yuan)。

第(di)8條(tiao)  公益(yi)(yi)創投。鼓勵社(she)會組織(zhi)結合(he)自身專長，主(zhu)動對接基層群(qun)眾需(xu)求(qiu)，積極開(kai)發(fa)公益(yi)(yi)服務項目(mu)，在服務經濟發(fa)展、管理(li)社(she)會事務、提供公共服務中發(fa)揮積極作用。重(zhong)點支持社(she)會組織(zhi)參與關愛“一(yi)老一(yi)小”、助(zhu)殘(can)助(zhu)孤、幫扶濟困、扶貧協作、社(she)區治理(li)、家庭(ting)服務等(deng)(൩deng)社(she)會服務項目(mu)。組織(zhi)專家從組織(zhi)發(fa)展、項♋目(mu)管理(li)、資源整合(he)、社(she)會影響(xiang)等(deng)(deng)方面對項目(mu)進行(xing)綜合(he)評定，按(an)項目(mu)等(deng)(deng)級分別給予8萬、5萬、3萬的資金扶持。

九(jiu)條  等(deng)(deng)級評(ping)估。加大(da)對(dui)(dui)社會組(zu)織(zhi)(zhi)等(deng)(deng)級評(ping)估評(ping)前(qian)輔導和(he)結果運(yun)用(yong)力度，將評(ping)估結果作為(wei)社會組(zu)織(z🥂hi)(zhi)承接政(zheng)府轉移職能、接受(shou)政(zheng)府購買服務(wu)、享受(shou)財(cai)稅優惠、參(can)加表(biao)彰獎(jiang)勵等(deng)(deng)的重要依(yi)據和(he)條件，對(dui)(dui)3A級及(ji)以上社會組(zu)織(zhi)(zhi)予(yu)以資(zi)金扶(fu)持。對(dui)(dui)首次評(ping)定為(wei)5A、4A、3A的社會組(zu)織(zhi)(zhi)分別(bie)給予(yu)3萬(wan)元(yuan)、0.6萬(wan)元(yuan)、0.3萬(wan)元(yuan)的資(zi)金扶(fu)持。對(dui)(dui)社會組(zu)織(zhi)(zhi)評(ping)估等(deng)(deng)級提升的，補差發(fa)放。

第(di)六條  人(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養。建(jian)立社(she)(she)(she)會(hui)組(zu)(zu)織(zh𓃲i)專(zhuan)(zhuan)業人(ren)才(cai)(cai)(cai)庫，打造一(yi)支(zhi)高素質、專(zhuan)(zhuan)業化、職業化的(de)(de)社(she)(she)(she)會(hui)組(🧸zu)(zu)織(zhi)人(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍。鼓(gu)勵有條件的(de)(de)社(she)(she)(she)會(hui)組(zu)(zu)織(zhi)引進(jin)專(zhuan)(zhuan)業人(ren)才(cai)(cai)(cai)加強運營(ying)管理(li)，鼓(gu)勵社(she)(she)(she)會(hui)組(zu)(zu)織(zhi)從業人(ren)員參加全(quan)國社(she)(she)(she)會(hui)工作職業資格考(kao)試，提升專(zhuan)(zhuan)業技能和實務(wu)能力。對社(she)(she)(she)會(hui)組(zu)(zu)織(zhi)相關人(ren)員開展法律(lv)法規、財務(wu)管理(li)、技術(shu)技能、組(zu)(zu)織(zhi)運作等方面培(pei)訓給予資金支(zhi)持。

第九一條什么  品牌扶(fu)持。選樹一批(pi)管(guan)理能力(li)強(qiang)、作(zuo)用發(fa)(fa)揮好(hao)、社(she)(she)會(hui)(hui)影響力(li)大的(de)(de)社(she)(she)會(hui)(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)、服(fu)務(wu)項目和領軍人物，打造一批(pi)服(fu)務(wu)品牌，挖掘一批(pi)創新案(an)例，推廣一批(pi)先進典型，給(gei)予相應的(de)(de)獎勵補助。組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)開展(zhan)社(she)(she)會(hui)(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)項目和品牌展(zhan)示(shi)活動，有效傳遞社(she)(she)會(hui)(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)正(zhengܫ)能量、好(hao)聲音，充分展(zhan)示(shi)社(she)(she)會(hui)(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)培(pei)育(yu)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)良好(hao)成效。

第六二條 其他符合(he)條件的社會(hui)組織及相關(guaꦰn)內容，經各級民政、財(cai)政部門認定(ding)，酌情(qing)給予相關(guan)扶持♊。

第(di)八章 評審員環(huan)節

第10四條 &nbs💮p;社會組織購(gou)買服務、基地培🤡(pei)育、公益創投扶持資(zi)金申請和(he)評審主要程序：

（一）公布的告訴。幾乎每年公布的告訴，確立當初的方案布置、基礎生活條件、期限過程等。 （二）實現申辦納稅。范圍廣打火推廣，通過溫馨提示耍求實現申辦納稅。 （三）公司審查。可根據運作程序，公司教授或想關人工開展業務審查。 （四）評審員驗收。按有關方式撥付費用，并準備好宣導產品推廣工作任務。

第六(liu)4條(tiao)  5A、4A、3A級社(she)會組(zu)織🌠(zhi)經(jing)各(ge)級社(she)會組(zu)織(zhi)評估委員會評定后，按照(zhao)有(you)關程序撥付(fu)資金。💙

第十(s🅺hi)九五條  其(qi)他類別資(zi)金扶(fu)持根(gen)據具體通知(zhi)文件執行(xing)。

第六(liu)章 金額主要來源(yua𒀰n)、撥(bo)付(fu)和管理工作(zuo)

第十九六(liu)條  資金(jin)來源(yuan)主要包括福利彩票公益金(jin)、財政安(an)排資金(jin)、上級補助資金(jin)等。     &n😼bsp; 

🎉 第六(liu)七條  資金由(you)財政部(bu)門按國(guo)庫支付要求進行撥付。

第六八條 對前期投入較大的項目，可實行預撥方式(shi)，預撥比例原則上(ꦏs♊hang)不超過其預算的50%。

第七章 監督檢修和(he)檢修

十九條  各(ge)級民政、財政部(bu)門(men)按職責分工對專(zhuan)項資金管理(li)使(shi)用情(qing)況進行監(jian)督，并自覺接受(shou)有關部(bu)門(men)和社(she)會各(ge)界的監(jian)督。民政部(bu)門(men)負責做好(hao)扶持資金預算和績效管理(li)，結合社(she)會組織“雙(shuang)隨機”抽查(cha)、日常檢(jian)查(cha)和專(zhuan)項檢(jian)查(cha)等(deng)對社(she)會組織資金使(shi)用進行監(jian)督，及時(shi)發現和處理(li)存在的問題。財政ꦡ部(bu)門(men)要督促民政部(bu)門(men)開展專(zhuan)項資金監(jian)督檢(jian)查(cha)，必(bi)要時(shi)可組織開展財政監(jian)督檢(jia💎n)查(cha)。

二十(shi)二條  各資金使用單(dan)位對(dui)申報材料的(de)真實性(xing)、準✱確性(xing)、完整(zheng)性(xing)負責(ze🎉)(ze)，對(dui)資金的(de)合法(fa)合規有效使用承(cheng)擔(dan)主體責(ze)(ze)任，并主動接(jie)受和(he)配合資金績效評價、檢(jian)查、審計等(deng)工作。

其二十一(yi)月條(tiao) 受扶(fu)持社會組織有下列情形之一(yi)的(de)，取消其3年內申請資(zi)金扶(fu)持的(de)資(zi)格，由民(min)政部門(men)采取責(ze)令改正、停止資(zi)助、追回已撥(bo)付的(de)資(zi)金等措施；構成違(𒆙wei)法犯罪(zui)行為的(de)，依法追究法律責(ze)任：

（一）未將工作方案經濟應用在提交申請操作該項目的； （二）截流、挪用公款專項督查財政資金的； （三）修改基本資料虛假申請表基本資料或實行別違規、不恰當途徑獲利重點現金的； （四）資助金業務操作不國家標準或試行環節中違反法律法規關于 法律法規的； （五）未定期注冊捐資助學產品復驗，或未經過復驗的； （六）顯現災害輿情信息，構成更大負面決定決定的； （七）違犯本方法某些歸定或會有某些違犯民法法律規定攻擊行為的。

第7章 其  他

꧙ 第(di)二名第(di)十(shi)二條 本辦法由市民(min)政局(ju)負責具體解♛釋工作。

最后(hou)第(d𝔉i)十五(wu)條  本辦(ban)法(fa)自公布之(zhi)日起施行，有效期五🦩(wu)年，期滿后(hou)根據實(shi)際情況調(diao)整。

第二種十4條  各轄市ꦚ（區）依(yi)據和(he)參照(zhao)本辦法，制(zhi)定轄區內社會(hui)組織高質量發(fa)展具體實施管理辦法。