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2023年，常(chang)(chang)州市國(guo)資委深(shen)(shen)入開展學習貫徹(che)習近平新(🅺xin)(xin)時代中國(guo)特(te)色社會主義(yi)思(si)想主題(ti)教育(yu)，聚焦提高核心競爭力和增強核心功(gong)能(neng)重要要求，持續深(shen)(shen)化國(guo)企改(gai)革(ge)，優化調整國(guo)有(you)經濟布局結構，著力推(tui)動(dong)國(guo)有(♔you)企業(ye)做強做優做大(da)，為常(chang)(chang)州深(shen)(shen)入推(tui)進新(xin)(xin)能(neng)源之都建設、沖刺“GDP萬億之城(cheng)”貢獻了國(guo)資力量(liang)。
據財務(wu)快報統計，截(jie)至2023年(nian)年(nian)末，市國(guo)資委管控(kong)各個(ge)企業凈資產總金額4570.57億元，同比增(zeng)(zeng)長4.62%；所有(you)者權益1518.94億元，同比增(zeng)(zeng)長5.16%；平均資產負債率66.77%，同比下降0.17個(ge)百分點；2023年(nian)實(shi)現(xian)營業收入261.4億元，實(shi)現(𒉰xian)利潤21.46億元。
一、持之以恒服務性壯大，不斷優化系統國企生活選址架構
聚力“532”發展戰略。增強市屬企業在城市建設、民生服務中的基礎支撐功能，地鐵5號線獲批動工；高質量改建“紅盒子”老圖書館、工人文化宮、兒童醫院等重點民生項目，其中“紅盒子”成為全省首家綜合性當代藝術空間；優化科創服務，截至2023年12月末，龍城金谷共集聚各類投資機構1332家，認繳注冊資本共計1274.9億元。聚勢“新能源之都”建設。成立新能源集團，加快城市新能源應用端基礎設施投資建設步伐，打造光儲充換一體化場站、零碳產業園區和綜合能源管理場景。推動市屬企業發起設立總規模50億元的新能源產業投資母基金。聚合重組效能。組建物流產業集團，加快推進河海聯運、海鐵聯運等多式聯運業務，常州東港吞吐量達到3.5萬標箱。組建人才科創集團，加快落實人才強市戰略，促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈“四鏈”深度融合發展。聚焦企業價值創造。組(zu)織開展對(dui)標一流價值創造(zao)行動，針對(dui)制造(zao)業(ye)、金融業(ye)、大數據、城(cheng)市(shi)服務業(ye)等17個主業(ye)制定61項對(dui)標指(zhi)標，推(tui)動企業(ye)從數量(liang)規模型(xing꧑)向質(zhi)量(liang)效益型(xing)轉變。
二、進一步國企央企改善，不斷厚毛發種植展之本調動內生性原因
發揮國企改革規劃引領作用。總結評估全市國企改革三年行動成效，舉辦“國企改革深化提升行動”專題培訓，擬定全市國企改革深化提升行動實施方案和任務清單。完善中國特色現代公司治理。指導市屬企業優化“三重一大”事項清單、議事規則，開展企業“三重一大”決策機制運行情況專項稽查，督促企業依法保障外部董事履職行權。培育國企改革創新尖兵。指導紡興公司入圍國務院國資委“科改企業”，投資集團、綠和環境和江環能源入圍省國資委綜合改革企業，雷寧電磁公司獲評國家級專精特新“小巨人”企業。調整優化績效考核薪酬決定機制。修訂企業負責人經營業績考核辦法以及年度、任期考核細則，引導企業將高質量發展作為生產經營重中之重。推進國企產改縱深發展。聯合市總工會出臺《關于充分發揮國有企(qi)業在(zai)推(tui)進產(chan)業工人隊伍(wu)建設改(gai)🦋革中示范(fan)帶動作用(yong)的實施意(yi)見》，建設高素(su)質產(chan)業工人隊伍(wu)。
三、瞄準價值升值潛力可以預見，不斷進一步加強國資管控上升管控職能
優化機制方式抓監管。提請印發《關于全面加強國有企業監管的若干意見》，健全“1+N”國資監管制度框架。出臺《市屬國有企業合規管理辦法》，下發重點合規管理指南，組織開展合規建設三年行動，督促企業提升合規管理能力。建立市屬企業生產運行情況分析報告機制，按季監測分析企業主要財務指標，重點關注債務融資、生產經營、風險管控、重點工作進展等情況。加快推進國資在線監管系統2.0版開發，新上線11個業務模塊，有效提升國資監管數字化智能化水平。強化源頭管理抓監管。國資委通過政府采購公開選聘企業年度財務決算審計機構，實行點題式專項審計、審計質量評估、審計發現問題整改銷號等制度，提升年度財務決算審計質效。實行特別監管類投資項目協同推進工作機制，由市政府分管秘書長召集相關部門對投資項目形成會商意見后，提交市政府決策。聚焦重點領域抓監管。組織開展固定(ding)(ding)資(zi)產(chan)出租、企業混(hun)改(gai)、國有產(chan)權流轉、融(rong)資(zi)性貿(mao)易(yi)等(deng)四(si)項(xiang)專(zhuan)項(xiang)稽查(cha)；綜(zong)合運用風險提(ti)示(shi)、制度規范、窗口指(zhi)導(dao)等(deng)監管(guan)手段，持續開展貿(mao)易(yi)業務(wu)風險清理排查(cha)整治；與市紀委(wei)聯合開展清風護航國有資(zi)產(chan)保(bao)(bao)值增值專(zhuౠan)項(xiang)監督，通過固定(ding)(ding)資(zi)產(chan)出租的“小(xiao)切口”整治資(zi)產(chan)處置“老問(wen)題(ti)”；將市委(wei)巡察發現和審計披露的77個問(wen)題(ti)整改(gai)納入閉環(huan)管(guan)理，確(que)保(bao)(bao)將風險消滅在萌芽狀態。
四、維持定力思維力，不斷地加強統籌規劃發展方向和安全衛生的技能
守牢企業債務風險底線。健全全面預算管理體系，實行年度預算執行情況月報制度，強化預算約束剛性。實施企業季度融資利率動態管控，按季精準下達融資綜合成本上限。幫助投資集團主體評級獲評AAA級，另兩家AA+企業主體評級提升工作有望突破。2023年市屬企業新發生融資綜合成本3.58%，同比下降0.12個百分點，節約成本1.12億元。繼續強化“易融通”資金周轉平臺功能，組團供給、集中解決單體企業大額、臨時性資金需求，將資金儲備規模、時間壓降到最低限度。守牢重大投資經營風險底線。修訂對外投資監督管理辦法及配套文件，督促企業規范投資行為。加強國有企業參股管理，關注參股企業基本信息、經營概況、投后管理等情況，督促企業解決參股不行權的問題。守牢安全穩定發展底線。深入開(kai)展(zhan)重大(da)事故隱患(huan)排(pai)查(cha)治理(li)等(deng)專(zhuan)項(xiang)行動，出臺安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)專(zhuan)家庫、外包項(xiang)目安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)管(gu𓆏an)理(li)等(deng)制(zhi)度(du)，全(quan)面壓實企業安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)主體責任。
五、不斷加強黨的官員，定期跨越式扎實推進全部嚴治治黨
扎實推進主題教育。始終把求真務實貫穿始終，分層分類、實實在在抓好理論學習，開展線上線下理論學習30余場次，覆蓋黨員干部萬余人次。精準施策、實實在在抓好調查研究、檢視整改突出問題，委黨委班子成員先后開展調研12次，發現6個問題，落實整改對策21條。持續強化黨建引領。嚴格落實“第一議題”制度，分層分類以專題培訓、國資課堂、班組晨會、車間學堂、網絡學習賽等形式，持續深入推動黨的二十大精神進機關、進企業、進車間、進班組、進網絡。舉辦2023年全市國資系統首屆職工運動會，全方位展示國資系統干部職工拼搏進取的精神風貌。堅定筑牢廉潔防線。開(kai)展“一(yi)把手(shou)帶(dai)頭講(jiang)(jiang)規(ཧgui)(gui)矩(ju)(ju)”廉(lian)政教育，通過“學(xue)規(gui)(gui)矩(ju)(ju)、立規(gui)(gui)矩(ju)(ju)、講(jiang)(jiang)規(gui)(gui)矩(ju)(ju)、守(shou)規(gui)(gui)矩(ju)🌼(ju)”，全面壓(ya)實國有企(qi)業(ye)各層級(ji)主(zhu)要負責人全面從(cong)嚴治黨(dang)主(zhu)體(ti)責任(ren)。
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