1月7日，市人大常委會主任白云萍受市十七屆人大常委會委托，在市十七屆人大二次會議上向大會作常委會工作報告。
白云萍首先回顧了去年的主要工作。她說，2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是常州高質量發展的關鍵之年，在市委的堅強領導下，市人大常委會抓住新機遇，奮進新征程，努力創造新業績，開創新局面，全年共召開8次常委會會議、18次主任會議，制定3部地方性法規，審議11項專項工作報告，開展3項執法檢查，作出10項決議決定，任免國家機關工作人員105人次，全面完成了市十七屆人大一次會議確定的各項任務。
一是強化理論武裝，感悟思想偉力，不斷汲取人大工作奮進力量。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入開展“四進”活動，38場宣講、2300多人次受眾，讓全過程人民民主重大理念深入人心。確定建設全過程人民民主市域樣板、進入全省人大第一方陣的工作目標，全面推進“四個機關”建設，排定46個大項、115個小項扎實推進，努力實現人大工作“從無到有”“從有到好”“從好到優”的超越。
二是堅持立行并舉，實現量質齊升，不斷夯實常州現代化建設法治支撐。科學編制五年立法規劃，安排正式項目、調研項目各16件，正式項目數量較上屆增加30%，民生項目占比超過50%。制定3部地方性法規，探索“小快靈”立法新實踐，首次自主起草關于推行使用公筷公勺的決定，以“小切口”守護百姓“大健康”。租賃住房安全管理條例被省人大常委會列為設區市立法精品培育工程項目。水生態環境保護條例作為全國首部全域水生態環境保護方面的地方性法規，明確“兩湖”生態管控，助力打造“生態創新區，最美湖灣城”。
三是始終踔厲奮發，全力服務大局，不斷提升監督質效助推高質量發展。審議國土空間總體規劃，為實施“532”發展戰略和“兩湖”創新區建設提供堅實支撐。在全省率先建立企業國有資產人大監督評價指標，讓監督有規可依有尺可量。作出加強經濟工作監督的決定，督辦議案推動“數字賦能”，督助并舉促進經濟回穩向上。決定農歷正月初八為“常州企業家日”，讓民營企業真正敢投敢闖敢干。以精準有力監督促進民生實事項目落地落實、長江經濟帶綠色轉型。深入開展“三百”活動，深化“兩官”報告履職情況工作，形成“任前審查—依法任命—任后監督”的全鏈條監督機制。
四是發揮制度優勢，拓寬民主渠道，不斷探索全過程人民民主常州實踐。積極探索全過程人民民主的實踐路徑，確保人民的知情權、參與權、表達權、監督權落實到人大工作各方面各環節全過程。新一屆立法聯系點提質擴面到20個，覆蓋全市6個轄市區以及重要行業領域。136個代表之家、547個代表聯絡站、85個代表聯系點建在鎮街道、居民小區、工廠車間，打造一批接地氣、有活力、受歡迎的代表履職平臺。推進“數字人大”建設，實現民意“一鍵直達”。五級人大代表進家入站定時定點接待群眾2萬人次，聽取轉交意見建議2905件次，推動解決一大批群眾“急難愁盼”問題。
五是突出代表作用，激發履職動能，不斷凝聚奮進新征程強大合力。高起點構建代表工作格局，制定五年培訓規劃，構建“代表小組+專業小組”的“雙通道”履職機制，打造示范型、規范性履職平臺，健全完善代表履職評價和激勵機制，評選十佳示范型“人大代表之家”、20件代表優秀議案建議。市十七屆人大一次會議期間和閉會期間代表所提的211件議案建議，已經解決或采納181件，占總數86.2%。“人大代表接待群眾月”收集到的238件意見建議均已答復。
過去一年，市人大常委會及機關以建設“黨委信任、群眾滿意”的過硬人大機關為目標，全面推進自身建設，履職行權規范有序、依法監督精準有力、重大決定及時高效、理論宣傳突出成效、服務群眾展現形象，各方面工作有了新提升。
白云萍表示，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是沖刺“GDP萬億之城”的決勝之年。市人大常委會要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面學習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實中央和省、市委人大工作會議精神，緊緊圍繞省、市委全會的決策部署，為推動實施“532”發展戰略、“兩湖”創新區建設，助力書寫中國式現代化常州答卷作出新的更大貢獻。
一要全面貫徹黨的二十大精神，以新思想引領新征程。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加堅定自覺做到“兩個維護”，健全完善“三個善于”的制度體系和工作機制，全面對標黨的二十大重大部署和安排，實現人大工作新的躍升。
二要助力書寫中國式現代化常州答卷，以新成效推動新發展。緊盯市委八個現代化常州建設的部署，充分發揮人大制度優勢和職能作用，更加精準依法有效監督，助力答好“萬億之卷”“高質量之卷”“未來之卷”。更高水平決定重大事項，更大力度推動民生改善，推動持續擦亮“六個常有”民生名片。
三要堅決扛起推進法治常州建設使命責任，以新作為展現新擔當。以高質量的立法夯實依法治市的基礎，以更加嚴格的執法檢查維護法律權威，以創新思維破解司法監督難題，促進司法為民、公正司法。
四要全力打造全過程人民民主常州市域樣板，以新舉措探索新路徑。擴大社會各界和人民群眾對立法、監督、決定等各項工作的有序參與，推動開發區議政代表會應建盡建，迭代升級立法聯系點、代表“家站點”建設。高度重視代表議案建議辦理工作，優化代表線上線下履職平臺，讓人民群眾“找得到人、說得上話、辦得了事”。
五要努力建設全面過硬“四個機關”，以新定位激發新動能。大力加強政治建設，持之以恒推進全面從嚴治黨，加強理論研究和宣傳工作，用好“數字人大”賦能提質增效，努力建設讓黨放心、讓人民滿意的“四個機關”。
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