元月31日國家稅務總局、財政部、海關總署聯合下發《關于進一步擴大賦予海關特殊監管區域企業增值稅一般納稅人資格試點的公告》（國家稅務總局公告2019年第6號），決定自2019年2月1日起，把常州綜合保稅區等24個海關特殊監管區域，納入賦予海關特殊監管區域企業增值稅一般納稅人資格試點（以下簡稱“一納試點”）的范圍。
問：“一納試點”的背景是什么？
答：海關特殊監管區域是我國開放經濟發展的先行區，為奠定我國貿易大國地位、提升國際分工水平作出了重要貢獻。近年來，隨著全球經濟形勢的變化，國內經濟結構的調整，以及營改增政策的全面實施，綜保區內許多企業從單純的生產加工，兩頭在外的“V”模式，逐步增加了國內采購、國外采購分銷、委內加工等業務，但成本增加，從優勢轉為劣勢。因此，區內企業強烈希望能夠轉向統籌國內國外“兩種資源、兩個市場”，集生產加工、配送集成等多種功能的“X”型模式，其能被認定為一般納稅人。
問：“一納試點”具體是指什么？
答：試點區域內符合增值稅一般納稅人登記管理有關規定的企業，可自愿向試點區域所在地主管稅務機關、海關申請成為試點企業，向主管稅務機關依法辦理增值稅一般納稅人資格登記。試點企業包括生產企業和外貿企業。在稅收政策上分為銷售貨物、購進貨物、進口自用設備及特殊情形等幾個方面，除財政部、海關總署、國家稅務總局另有規定外，適用區外關稅、增值稅、消費稅的法律、法規。
問：“一納試點”的主要內容是什么？
答：試點企業由入區退稅改為離境退稅；按區內區外稅負公平的要求調整了試點企業進口設備政策；繼續保留了區內企業保稅貨物的保稅功能；允許非保稅貨物入區；允許試點企業貨物內銷；區外加工貿易維持原政策不變；加征緩稅利息。
問：“一納試點”落地對常州綜保區有什么好處？
答：常州綜保區獲該資格試點后，區內企業將享受五大政策優勢：一是賦予海關特殊監管區域試點企業增值稅一般納稅人資格；二是試點企業從海關特殊監管區域外購進貨物，可索取增值稅專用發票；三是試點企業進口貨物繼續適用保稅政策；四是試點企業出口貨物，在貨物實際離境后申請退稅。試點企業向試點區域內非試點企業銷售貨物，除未經加工的保稅貨物外，視同出口辦理退稅；五是試點企業進口自用設備（包括機器設備、基建物資和辦公用品）時，暫免征收進口關稅、進口環節增值稅、消費稅。
問：“一納試點”落地，常州綜保區將如何推進此項工作？
答：試點政策落地后，常州綜保區積極行動起來，已分別與海關、稅務進行溝通與對接，將進一步加強對政策的學習和研究，強化精準宣傳和引導，不斷增強承接政策的能力，認真貫徹落實好試點政策，使“政策紅包”能真正惠及企業。加強政策學習研究。深入開展常州綜保區“一般納稅人資格”試點工作的總體研究，積極對接稅務部門，盡快掌握“一般納稅人資格”相關政策和操作細則；加強與昆山綜保區等前兩批納入試點的兄弟園區的溝通和學習，了解具體的操作辦法和作業流程。強化精準宣傳引導。3月初，將邀請海關、稅務等業務部門開展“一般納稅人資格試點”政策宣講會，對“一般納稅人資格”試點政策落地實施中的疑慮或困惑進行答疑解惑；引導企業合理利用試點政策，算好“兩筆帳”，第一要算好“成本的細帳”，算好細帳才能研判執行試點政策對企業的利弊與優劣，第二要算好“發展的大帳”，立足企業中長期發展來了解試點政策，立足對國內國外市場的拓展來分析試點政策，并以此確保實現試點政策優勢的最大化。增強承接政策能力。建議建立海關、稅務、商務、綜保區等部門協商聯動機制，發揮各部門專業優勢，加大協調力度，加速推進操作細則和配套制度的出臺；按照相關要求，加快完善硬件設施和軟件系統，不斷優化通關服務。
掃掃掃在華為手機開放到現階段頁  |
您當前的位置：